أحكام وتعاريف
عامة:
النظام المالي والمحاسبي
1. أهداف
النظام
يهدف النظام المالي إلى الالتزام الدقيق
لتنفيذ إجراءات واضحة وشفافة لإثبات العمليات المالية وفقا لما تقره الجمعية
والتعليمات الداخلية المقرة ووفق صلاحيات الجمعية وبما يتوافق مع التعليمات
المالية المقرة من الوزارة بما يضمن مصلحة وكفاءة العمل المالي للجمعية ووفقا لما
يتماشى مع المبادىء المحاسبية المتعارف عليها والمقبولة قبولاً عاماً (GAAP)
والتعليمات المقرة من الوزارة بشأن التعليمات والتصرفات المالية الصادرة بهذا
الخصوص.
2. مجال
تطبيق النظام:-
يغطي هذا الإجراء النظرة العامة للنظام
المالي والسياسات المالية والمحاسبة للجمعيات وتنطبق
مفاهيمه على جميع إجراءات العمل المالية في الجمعيات الخيرية.
3. التعريفات:-
الجمعية: جمعية تعاونية.
رئيس الجمعية:
هو المسئول المباشر للجمعية وفق
الصلاحيات الممنوحة له من قبل الجمعية والوزارة
والمسؤوليات الملقاة على عاتقه بموجب تكليف التعيين أو الانتخاب.
المدير التنفيذي:-
هو المسئول المباشر عن الأعمال المالية
والإدارية والتطبيق الدقيق للأنظمة المالية والإدارية المعتمدة.
الموظفون الماليون:
جميع الموظفين المنوط بهم أعمال مالية.
النظام:-
هو النظام المالي المقر من الجمعية
والوزارة وكل التعديلات التي تقرها الجمعية على فقرات النظام.
النظام المحوسب:
هو البرنامج المحوسب المستخدم لإثبات
العملية المالية واستخراج التقارير المالية المختلفة. وفي حال عدم توفر البرنامج
المحوسب، يتم تطبيق النظام المحاسبي وكل ما يتعلق به تطبيقاً يدوياً.
المسؤوليات:
مجلس ادارة الجمعية:
هو مسئول عن تخويل الصلاحيات لإدارة
النظام المالي وتدقيق عمليات وإجراءاته بقرار من مجلس الادارة.
أمين الصندوق او رئيس قسم الشؤون
الإدارية والمالية:
مسئول عن متابعة مؤشرات الأداء المالي
للجمعية.
المدير التنفيذي مسئول مسؤولية مباشرة
عن أداء النظام المالي.
الموظفون
الماليون مسئولون عن تطبيق الإجراءات التنفيذية للنظام المالي وفق الصلاحيات
والمسؤوليات لكل وظيفة مالية.
النظام المالي والمحاسبي
مادة
(1): أحكام عامة
1.
الهدف
من هذه اللائحة هو وضع الأسس والقواعد للتعاملات المحاسبية التي يجب إتباعها في
عملية تسجيل وتبويب المعاملات المالية في السجلات المحاسبية من أجل ضمان أن:
§
المبادئ
المحاسبية المعتمدة من قبل الجمعية تتوافق مع مبادئ المحاسبة الدولية والمبادئ
المحاسبية الخاصة بالمؤسسات غير الهادفة للربح.
§
السياسات
المحاسبية المستخدمة من قبل الجمعية تتفق مع المبادئ المحاسبية المعتمدة.
§
عملية
التسجيل والتبويب للعمليات المحاسبية تتم وفقا للسياسات المحاسبية للجمعية ، إضافة
إلى أن أسلوب التسجيل يسهل عملية استخراج التقارير والبيانات المالية الداخلية
والخارجية.
2.
تطبق
هذه السياسات على كل عمليات تسجيل وتبويب المعاملات المالية للجمعية في السجلات
المحاسبية.
3.
أن
المبادئ المحاسبية المعتمدة من قبل الجمعية هي المعايير الدولية للمحاسبة IAS، بالإضافة إلى مبادئ المحاسبة الدولية، حيث
يتم إتباع مبادئ المحاسبة الصادرة عن المعهد الأمريكي للمحاسبين القانونين الخاصة
بمحاسبة المؤسسات غير الهادفة للربح.
4.
أن
هذه المبادئ تساعد الجمعية على إعداد بيانات مالية بطريقة تلبي احتياجات الإدارة
وتعطي صورة واضحة عن الوضع المالي لمجلس الإدارة وأية جهة أخرى تستخدم البيانات
المالية للجمعية أو تعتمد عليها.
مادة
(2): السياسات المحاسبية الرئيسية
أولاً- يتم استخدام السياسات المحاسبية المبينة أدناه في
تسجيل و إدراج المعاملات المالية وإعداد البيانات
المالية الخاصة للجمعية:
1.
يتم
تصنيف صافي الموجودات بناءاً على وجود أو عدم وجود قيود من قبل المانحين، وبناءاً
عليه يتم تصنيف صافي الموجودات كصافي موجودات غير مقيدة أو مقيدة مؤقتا أو مقيدة
بشكل دائم على النحو التالي:
§
صافي
الموجودات المقيدة مؤقتا هي صافي الموجودات التي يشترط المانح استعمالها بمرور وقت
أو تحقيق هدف معين.
§
صافي
الموجودات المقيدة بشكل دائم هي تلك الموجودات التي يضع المانح قيود دائمة على استخدامها.
§
صافي
الموجودات غير المقيدة هي تلك الموجودات التي لا تخضع الجمعية في استخدامها لقيود
من الجهة المانحة.
2.
النقد
وأشباه النقد: النقد يشمل على النقد في الصندوق والنقد المودع لدى المؤسسات
المالية التي يستطيع الجمعية إيداع مبالغ إضافية أو سحب مبالغ من دون قيود مثل
الحساب الجاري، أما أشباه النقد فهي الاستثمارات القصيرة الأمد والعالية السيولة
وهي جاهزة للتحويل فورا إلى نقد، ولأن تاريخ استحقاقها قريب لا يكون هنالك خطر من
التغيير في القيمة الناتجة عن تغيير نسبة الفائدة.( يجب أن تكون محكومة عملية
الاستثمار أو تسير بقرارات مجلس الإدارة ).
3.
تحقيق
الإيرادات والمصاريف: تقوم الجمعية بإتباع
مبدأ الاستحقاق في تسجيل عملياتها وأنشطتها المالية ويعني ذلك أن كل المصاريف
المتعلقة بفترة مالية يجب تحميلها وتسجيلها في تلك الفترة بغض النظر عن دفعها، كذلك جميع الإيرادات الخاصة بتلك الفترة والتي
استحقت سواء قبضت أم لا.
4.
الموجودات
الثابتة: يتم قيد الموجودات الثابتة بالتكلفة في حالة شرائها أو بناءاً على سعر
السوق بتاريخ استلام الموجودات الثابتة على شكل منحة، يتم استهلاك الموجودات الثابتة حسب طريقة القسط
الثابت وحسب النسب المتعارف عليها
والمقبولة ماليا وعلى الفترة الزمنية المتوقع أن تخدم فيها هذه الموجودات.
5.
تحويل
العملات الأجنبية: تحتفظ الجمعية بسجلاتها بالشيكل، و يتم تحويل المعاملات التي
تتم بالعملات الأخرى إلى الشيكل وفقا لأسعار الصرف السائدة بتاريخ المعاملة، ويتم
تحويل الموجودات والمطلوبات (النقدية والتي سيتم تحويلها إلى النقد) بالعملات الأجنبية
بتاريخ البيانات المالية إلى الشيكل وفقا لأسعار الصرف السائدة في تاريخ البيانات
المالية، و يتم إظهار أية أرباح أو خسائر تنتج عن التغير في أسعار الصرف في قائمة الأنشطة.
